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关于切实做好烟花爆竹经营旺季安全监管工作的通知(宣安办〔2017〕58号)
浏览次数:1615   信息来源: 宣城市安全生产监督管理局发布时间:2017-11-08 11:10

 

各县(市、区)安委办,市安委会有关成员单位:

2018年元旦和春节即将临近,正是烟花爆竹购销旺季,为切实做好当前烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等各环节和产品质量安全监管工作,严防各类事故发生,确保人民群众生命和财产安全,现就有关要求通知如下:

一、高度重视2018年元旦、春节期间烟花爆竹安全监管工作

烟花爆竹是节日消费的喜庆产品,在元旦、春节期间与人民群众生活联系更为密切,加强安全监管尤为重要。各县(市、区)安委办,市安委会有关成员单位,要从贯彻落实党的十九大精神,强化公共安全基础建设,确保社会和谐稳定的高度,充分认识做好2018年元旦、春节期间烟花爆竹安全监管工作的重要意义,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,以对党和人民高度负责的态度,进一步改进工作作风,紧密结合本地区和本单位的实际,采取有力措施,加强组织领导,周密部署、精心安排、严格履职尽责,确保各项工作落到实处。

二、规范烟花爆竹经营行为

落实烟花爆竹流向管理措施,督促指导烟花爆竹经营企业应用流向管理信息系统进行产品标识和流向登记,严格落实并规范使用《烟花爆竹安全买卖合同(示范文本)》。在各环节加大检查力度,严禁烟花爆竹经营、运输企业销售、购买和承运未按要求进行标识和登记流向的烟花爆竹产品,严禁无书面合同购买、销售烟花爆竹。严禁走街串巷兜售烟花爆竹,严禁在销售场所试放烟花爆竹。严禁采购、销售、运输非法和假冒、伪劣、超标产品及包装、标识不符合标准规定的产品。安全监管部门要严格烟花爆竹零售网点的许可准入,依法严格规范烟花爆竹经营行为,严禁批发企业仓库超量储存、超员作业。严禁零售网点集中、连片或在居民楼内设置。扎实开展烟花爆竹零售经营“两关闭”、“三严禁”和烟花爆竹批发企业“六严禁”安全专项治理工作。

三、加强烟花爆竹购买、运输安全管理

严格对烟花爆竹承运单位、运输车辆及驾驶员、押运员的监管,严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质、资格的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输。

严格烟花爆竹购买、道路运输许可审批,购买、运输烟花爆竹的数量要与烟花爆竹批发企业库容量相匹配,以有效控制超量储存和违法违规储存。严格使用烟花爆竹流向管理信息系统开具《烟花爆竹道路运输许可证》,将《烟花爆竹安全买卖合同》作为申请办理道路运输许可的有效材料之一。严格落实购买、运输通报机制,加大烟花爆竹道路运输监管执法力度,依法严肃查处未经许可运输以及违反运输许可事项、未携带运输许可证、违反有关标准和规范装载烟花爆竹、运输车辆未按规定悬挂或安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志、运输车辆超速行驶、途中经停没有专人看守、装载烟花爆竹的车厢载人等违法行为。

四、严把烟花爆竹产品质量安全关

要加强对烟花爆竹产品质量、包装、标识等监督抽查。依法从严查处烟花爆竹产品规格、药量、包装等不符合国家有关标准规定,药量、等级、生产日期、燃放说明等标识不完整、不清晰等非法违法行为。严格按照有关规定做好不合格产品的收缴、处置工作,严防存在质量安全隐患的烟花爆竹产品在市场销售和进入燃放环节。

五、切实加强烟花爆竹燃放安全管理

一是严格大型焰火燃放活动安全审批和管理。严格审查大型焰火燃放活动的燃放规模及作业单位资质、作业人员资格。落实燃放主办单位和作业单位安全责任,严格按照技术规程和燃放作业方案进行作业,严禁为追求效果擅自提高燃放规格或增加燃放数量。二是强化烟花爆竹禁限放安全管理措施。积极配合当地地方政府细化明确烟花爆竹禁限放时间、地点和种类。在集中燃放时段,加大对人员密集区域、易燃易爆单位、高层建筑、施工工地等重点部位、场所及其周边的动态巡逻执法力度,依法严肃查处在禁限放时间、地点燃放烟花爆竹等违法违规燃放行为。三是组织开展烟花爆竹燃放安全宣传活动。普及烟花爆竹等级、规格、燃放方式等安全常识和燃放时间、地点规定,引导群众自觉到合法零售网点购买符合质量安全标准的烟花爆竹产品,以安全方式燃放。

六、严厉打击非法生产经营运输燃放烟花爆竹行为

在政府统一领导下,公安、工商和质监、安监等部门,要进一步建立健全烟花爆竹“打非治违”联动机制,密切协调配合,形成工作合力,依法加大对各类非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为的打击处罚力度。认真贯彻落实《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》(安监总管三〔2012〕116号)的相关要求,加大对烟花爆竹非法生产经营者刑事责任追究力度。加强对相关案例的宣传,震慑不法分子和非法行为,教育引导广大群众自觉抵制、检举揭发相关非法活动。

七、认真开展烟花爆竹经营旺季安全专项督查检查

各县(市、区)安委办,市安委会有关成员单位,要结合当地实际情况和部门职责,认真制定并落实2018年元旦、春节期间烟花爆竹安全督查检查工作方案,以节日期间市场监管为重点,有针对性地组织开展联合执法,全面贯彻落实烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等各环节及产品质量安全监管工作措施。市安委会办公室适时对各县(市、区)烟花爆竹安全监管工作进行专项督查。

请各县(市、区)安委办和有关部门迅速将本通知精神传达至公安、交通运输、市场监管、安全监管等部门和烟花爆竹企业,并依据各自职责督促抓好贯彻落实。

 

 

 

宣城市安全生产委员会办公室

2017年11月7日

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